تقدم عضو مجلس الامة النائب محمد الحويلة باقتراح بإنشاء محافظة سابعة لدولة الكويت من خلال تحويل مدينة صباح الأحمد إلى محافظة باسم  محافظة صباح الأحمد من أجل تحقيق تعادل متكافئ للمناطق الجنوبية على أن تضم مناطق «علي صباح السالم، الوفرة، الخيران، جنوب صباح الأحمد، شرق صباح الأحمد، الزور، النويصيب» وأي منطقة جنوبية جديدة ترى الجهات الحكومية المختصة فائدة في ضمها للتقسيم الإداري لهذه المحافظة.
وقال الحويلة في اقتراحه: تعد مدينة صباح الأحمد السكنية من أكبر المدن الحديثة في البلاد من حيث عدد السكان والمساحة حيث تبلغ مساحتها 4500 هكتار، بالنظر الى التوسع العمراني حولها وفي المناطق الجنوبية بشكل عام وتنامي عدد السكان وإنشاء كثير من المناطق السكنية الجديدة وغالبية التوزيعات الإسكانية الحالية والمستقبلية ترتكز في المنطقة الجنوبية فأصبح الضغط على محافظة الأحمدي يشكل عبئا على الخدمات العامة بها حيث تم انضمام الكثير من المناطق السكنية الجديدة لها ويسكن بها ما يقارب ثلث سكان الكويت.